La direction de l’administration pénitentiaire assure est l’une des directions du ministère de la justice. Son budget annuel dépasse les 3 milliards d’euros. Outre l’administration centrale, 186 établissements pénitentiaires et une centaine de services pénitentiaires d’insertion et de probation constituent les services déconcentrés, répartis en dix directions interrégionales.

Depuis plusieurs années, le Ministère de la Justice a recours à des contrats d’externalisation –  marchés de gestion déléguée (MGD) et partenariats public-privé (PPP) – pour assurer la réalisation et le fonctionnement des établissements pénitentiaires.

Le pilotage et le suivi de l’exécution de ces contrats publics complexes sont assurés par le bureau de la gestion déléguée au niveau national. L’équipe est composée de profils pluridisciplinaires dans les domaines juridiques, techniques et financiers. L’ensemble des contrats suivi par le bureau emploie environ 1 500 personnes et représente un engagement annuel pour l’Etat de près de 500 millions d’euros. 

Plusieurs marchés de gestion déléguée actuels arrivent à échéance en 2022-2024 et font l’objet de procédures de passation de marchés publics pilotées par le bureau (2 milliards d’euros). Ces renouvellements s’inscrivent dans le cadre plus large d’une refonte de la stratégie de gestion du patrimoine immobilier du ministère de la Justice, tournée vers une plus grande pérennité des ouvrages et une meilleure prise en compte des enjeux environnements.

Au sein de la Sous-direction du pilotage et du soutien des services de la direction de l’administration pénitentiaire, le bureau des affaires immobilières, a pour mission de préparer et coordonner la conception et la réalisation du programme immobilier, participer à la programmation et au suivi de l’exécution budgétaire des crédits immobiliers de la direction, participer aux orientations de la politique de maintenance du parc immobilier dans un objectif de valorisation et de maintien de sa valeur patrimoniale et gérer les affaires domaniales. Le bureau assure la gestion et le renouvellement d’un parc de 185 établissements pénitentiaires. La maîtrise d’ouvrage des opérations est assurée, soit par l’Agence Publique pour l’Immobilier de la Justice (APIJ), soit par les Directions Interrégionales des Services Pénitentiaires (DISP). Un programme exceptionnel de création de 15 000 places de prison supplémentaires a été engagé, dans un souci d’adaptation des structures aux profils des personnes détenues, d’amélioration des conditions de détention et de préparation à la sortie, de progrès pour les conditions de travail des personnels, mais également de développement durable et de maîtrise des coûts. Il est décliné dans la loi de programmation pour la justice du 23 mars 2019. Le bureau de l’immobilier est également chargé de conduire un plan pluriannuel ambitieux de réhabilitation, de maintenance et de mise en conformité réglementaires, dont la réduction des coûts énergétiques du parc

Vous assurez l’expertise au sein du bureau, afin d’être en soutien des chargés d’opérations dans la conduite opérationnelle des projets immobiliers pénitentiaires sur les sujets constructifs et des normes.

Vous participez avec la chargée de mission de programmation et la direction de la qualité de la construction de l’Agence pour l’immobilier de la justice (APIJ, maîtrise d’ouvrage opérationnelle), à la réflexion et la rédaction des prescriptions techniques des référentiels de programmation, notamment en réponses immobilières aux nouvelles doctrines pénitentiaires, par exemple sur les questions de sûreté active et de développement durable.

Vous assurez la veille réglementaire sur les sujets de construction afin de les appliquer au sein des missions du bureau et de les partager avec le réseau des départements des affaires immobilières en inter-régions, responsables du patrimoine pénitentiaire existant et en service.

En lien avec le bureau du contentieux du ministère de la justice, vous conduisez le volet technique et financier des contentieux de la construction (le ministère de la justice ne contracte pas de garantie « dommages ouvrages ») : interface avec les experts, participation aux réunions d’expertises, analyse des rapports d’expertises et des mémoires en défense des divers intervenants, élaboration des rapports techniques, conciliation et négociation dans la recherche de responsabilités et de participations financières des différents intervenants.

Connaissances :
Compétence affirmée en normes de la construction et pathologie des bâtiments
Expérience en maîtrise d’œuvre bâtiments
Expérience en économie de la construction
Organisation et planification
Expression écrite et orale
Outils informatiques usuels

Savoir-faire :

Esprit d’analyse et de synthèse
Capacité de travail en autonomie
 

Savoir-être :

Dialogue et négociation
Discrétion et disponibilité

Groupe RIFSEEP : 4

Expériences professionnelles antérieures souhaitées :

Une expérience en expertise de la construction serait un plus

Organisation de travail : télétravail jusqu’à 2 jours par semaine (sauf premiers temps d’appropriation du poste au sein du bureau)

Restauration : restaurant interne entreprise

Accessibilité en transport / Parking : site desservi par les transports en communs, parc de stationnement véhicules et 2 roues